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目前全市覆盖率仅27%，须达85%才能正常运转。
少儿住院医疗互助金的参加率必须达到85%以上，才能正常运转，而目前本市的覆盖率仅为27.18%，收支严重不平衡。昨天，市少儿住院医疗互助金协调小组向市政协教文卫体委员会汇报时表示，一旦出现互助金入不敷出的情况，将造成社会不安定等严重后果。
“交纳50元，全年可报销8万元，这对家庭困难无力支付医疗费的孩子来说，无疑是个好消息。”市少儿住院医疗互助金协调小组组长、市红十字会常务副会长李雪奴介绍，本市现有中小学生、婴幼儿180余万人，不少患大病、重病的孩子由于家庭不堪重负而放弃治疗。今年是互助金的启动之年，全市的收费工作自9月1日开始，但由于遭遇三大问题，收缴力度一直不够。
为鼓励更多的家长为孩子交纳互助金，市教委副主任杜松彭现场向市少儿住院医疗互助金管理办公室捐出了500元钱。这500元钱可代交10名困难少儿的互助金。杜松彭说：“少儿住院医疗互助金不同于商业保险，它是非营业性的社会公益事业。”
个别区县拒绝收缴
少儿住院互助金必须通过学校、托幼园所等部门集体办理，但目前少数区县不同意开展互助金工作，也影响到已经积极行动的区县。延庆县明确表示今年不开展，密云县至今收费为零。
商业保险严重冲击
商业保险远远早于互助金开始在学校收费，而且商业保险已日趋成熟，又以经济手段促销，对少儿住院互助金是极大的冲击，这是影响少儿住院互助金的又一重要原因。
市民认知度不够高
这项工作还未得到社会的广泛认知，市民认知度不够高。另外，少儿住院互助金是一项复杂的社会系统工程，区县红十字会目前人员还未完全到位，人力不足，经费不足，开展工作也有一定困难。
解决方案
加大收缴力度 募集百万善款
根据存在的问题，李雪奴表示将加大收缴力度，提高覆盖率。另据初步统计，全市约有5万特困儿童。各级红十字会将广泛募集善款，号召困难少儿所在区县、社区、托幼园所、学校帮助他们，使更多的特困少儿能够加入少儿住院互助金。初步计划明年募集100万元善款，为2万名困难儿童交纳互助金。
(2004.12.23)
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