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当前我国卫生事业面临的矛盾和问题仍相当突出，集中反映在三个方面。卫生部常务副部长高强日前在全国卫生工作会议上说，第一个问题是突发公共卫生事件的有效应急处置机制不健全。中国地域辽阔，人口众多，重大突发传染病疫情、重大食物中毒事件以及严重自然灾害、交通事故等引发的公共卫生事件时有发生。
第二，重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。艾滋病、结核病、血吸虫病、肝炎等传染病目前在中国流行广、患者多，还没有得到有效遏制。此外，慢性非传染病，如恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等日益成为威胁公众生命的主要“杀手”。
第三，“看病难”的问题比较突出。高强说，健全应急处置机制，加强重大疾病防治工作，逐步缩小医疗卫生服务差距，是卫生部门的重大职责。2005年，中国将重点加强公共卫生体系建设、重大疾病防治、农村卫生及城市医疗服务体制改革等方面的工作，促进卫生事业全面、协调、可持续发展。
针对卫生部不久前公布的中国有约48.9％的居民有病不就医、29.6％应住院而不住院的信息，高强分析说，有5方面因素导致了“看病难”问题突出，第一方面是医疗资源总体不足。中国人口占世界的22％，但医疗卫生资源仅占世界的2％，其中还有不少资源水平不高，公众不能享受到优质的医疗卫生服务。第二是中国的医疗资源分布不均衡。80％在城市，20％在农村，农民缺医少药的状况还没有真正改变。第三是中国的医疗保障覆盖面太小。中国44.8％的城镇人口和79.1％的农村人口没有任何医疗保障。第四是医疗费用上涨过快。近八年来，中国人均门诊和住院费用平均每年分别增长13％和11％，大大高于人均收入增长幅度，公众经济负担沉重。第五是政府投入不足。在中国目前的卫生总费用中，大约有60％靠居民自费，25％靠集体负担，政府投入仅占15％。
（2005.01.14）
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